董一兵:以建章立制为根本 完善事业单位治理体系

来源: 临汾日报  作者: 张 浩
董一兵:以建章立制为根本 完善事业单位治理体系

[导读]董一兵指出,去年临汾市完成了党政机构改革,今年接续递进深化事业单位改革,这是巩固党和国家机构改革理论成果、制度成果、实践成果的应有之义,也是以往事业单位改革的继续深化。

原标题:临汾市召开深化事业单位改革工作动员会董一兵出席并讲话

8月3日,山西临汾市召开深化事业单位改革工作动员会,安排部署事业单位改革工作。市委书记董一兵出席并讲话。市委副书记、市长李云峰主持会议。市委常委、组织部长刘文华对全市深化事业单位改革情况作了说明。

董一兵指出,去年临汾市完成了党政机构改革,今年接续递进深化事业单位改革,这是巩固党和国家机构改革理论成果、制度成果、实践成果的应有之义,也是以往事业单位改革的继续深化。

各级各部门要提高政治站位,充分认识深化事业单位改革的重大意义,充分认识改革的重要性、紧迫性、艰巨性,不等不靠,把改革工作摆在突出位置,纳入重要议事日程,抓住这次难得的改革机遇,敢于迎难而上,真正地动手术、碰钉子,敢于向事业单位长期积累的深层次矛盾“开刀”,确保把各项改革任务落到实处。

董一兵指出,要聚焦关键环节,全面落实事业单位改革的目标要求。

坚持以政治建设为统领 着力加强党对事业单位的全面领导

要把握政治建设这个灵魂,不折不扣落实党中央决策部署,加强思想政治工作,引导广大干部职工真心拥护改革、积极支持改革、热心投入改革,确保改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散;

注重制度安排这个根本,健全党对事业单位领导的体制机制,夯实基层基础,加强分类指导,注重精准施策,科学把握不同类型事业单位工作规律,保证党的领导制度安排到位、作用发挥到位、实际效果到位;

抓住领导班子建设这个关键,把事业单位改革放在党管干部、党管人才、党管机构编制的全流程中统筹谋划推进,选好配强事业单位领导班子特别是主要负责同志,优化班子结构,增强整体功能。

坚持以优化布局结构为重点 着力推进事业单位机构功能重塑再造

要深入落实“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的要求,坚持瘦身和健身相结合,下大力气优化布局结构,在巩固行政类改革成果、加快经营类改革的同时,重点推进公益类事业单位整合重组,突出问题导向、目标导向、结果导向,确保“减到位”“用得活”“管得好”,不断提高事业单位整体效能,实现公益事业集约发展。

以建章立制为根本,着力完善事业单位治理体系

要以政事权限清单为抓手,理顺政事管办关系,做到定位准、边界清、责任明;以“三定”规定为抓手,明晰功能定位,规范履职行为、机构编制、制度执行;

以完善章程管理为抓手,健全治理机制,加强分类指导,理顺领导体制和组织结构,切实把中央和省委要求落实到全市事业单位改革全过程。

董一兵强调,要强化担当,圆满完成事业单位改革的各项任务。

要加强组织领导,各级党委(党组)要以对转型高质量发展大局负责、对人民根本利益负责的高度责任感,加强对事业单位改革的集中统一领导,抓好抓实抓细组织实施各项工作,组织、财政、人社等部门要按照职责分工加强工作指导和任务落实,机构编制部门要加强与各部门的对接,积极回应改革中的问题和诉求,各级各部门要以钉钉子精神抓好落实,保障各项工作一体推动、环环相扣。

要压实责任链条,涉改事业单位的主管部门要按照市委整体安排,科学合理地制定改革方案,细化形成时间表、路线图,发挥主观能动性,及时把改革中的好经验好做法上升为制度成果,运用到日常管理中,注重研究改革中出现的新情况新问题,提出解决的对策和办法,把事业单位改革不断引向深入。

要稳妥有序实施,始终坚持将实现好、维护好、发展好群众利益作为改革的出发点和落脚点,深入细致做好思想政治工作,切实维护干部职工的合法权益、合理待遇,引导干部职工统一思想认识,坚定改革信心,确保改革平稳有序。

要严肃纪律约束,严格执行政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律“六项纪律”,坚决做到令行禁止,不允许迟滞拖延,不允许搞变通,不允许借改革之机突击提拔干部、突击进人、突击花钱,自觉接受群众监督和舆论监督,确保圆满完成深化事业单位改革工作,向中央和省委交一份满意的答卷。

李云峰强调,各级各部门要统一思想,压实责任,精准把握、切实把思想和行动统一到市委改革要求上来,主要领导既要牵头挂帅,又要当好“施工队长”,不折不扣把改革部署落到实处。

要严格标准,严肃纪律,把严的标准贯穿始终,坚持一把尺子量到底,严格按照方案推进实施,严明政治纪律、组织纪律及机构编制、干部人事等纪律,把最严格的标准、最严肃的纪律落实到改革的每个环节,确保改革顺利推进。

要统筹兼顾,提高效率,科学分配时间、精力,既要积极稳妥抓好改革,又要保证各项工作按进度推进,更要突出工作效率,努力实现涉改事业单位从“改头换面”到“脱胎换骨”的根本转变、经济社会发展取得更大的进步。

会议以视频形式召开。市直各部门、直属事业单位主要负责同志及人事科科长在主会场参加会议。各县(市、区)编委委员在分会场参加会议。

(张 浩)

责任编辑:刘子恩